跟着国际形势的变化，关于中邦交际若何应对变局的思惟继续成长。1990年12月24日，他正在取地方带领同志谈话时指出！“第三世界有一些国度但愿中国当头头。可是我们万万不要当头，这是一个底子国策。这个头我们当不起，本人力量也不敷。当了绝无益处，很多自动都失掉了。”这就提出了“决不妥头”的主要概念。但同时，也强调，中国“正在国际问题上无所做为不成能，仍是要有所做为”，中国有所做为的体例不是挑和阵营，而是要“积极鞭策成立国际经济新次序”。
中国取其他周边国度改善或成立了交际关系。1990年8月8日，中国取印度尼西亚恢复了交际关系。1990年10月3日，中国取新加坡成立了交际关系。1991年11月，中国取越南关系实现了一般化。1992年8月24日，中国取韩国成立了交际关系。中国还延续了1988年12月印度总理访华后两国关系一般化的成长势头，鞭策中印双边关系进一步成长。1990年、1991年中国取蒙古两国带领人的互访，实现了两国关系的一般化。
为扭转场合排场、争取自动，党和确定了20世纪90年代初期中邦交际的两大沉点！一是开展睦邻交际，不变和改善同周边国度的关系，为中国创制优良的周边，同时加强同成长中国度的连合取合做，为中邦交际供给根本性支撑力量，创制愈加广漠的舞台；二是打破国度的制裁，恢复和不变同国度的关系，为继续推进，引进的资金、手艺和办理经验创制需要前提。
1990年7月11日，正在会见前总理皮埃尔·特鲁多时说！“虽然东欧、苏联出了问题，虽然七国制裁我们，我们一个方针！同苏联继续打交道，搞好关系；同美国继续打交道，搞好关系；同日本、欧洲国度也继续打交道，搞好关系。这一方针，一天都没有过。”。
20世纪90年代初，中国开展了绘声绘色的睦邻交际，取多个周边国度的关系实现了汗青性冲破，为创制了优良的周边。
1989年到1991年，东欧剧变，苏联解体，给国际从义活动带来了庞大波折。正在国际款式猛烈变化的环节时辰，远瞩，颠末沉着的计谋阐发，提出了指点中邦交际的“二十八字方针”，鞭策中邦交际打开了新场合排场。
颠末崇高高贵的交际运筹，从1989年到1991年，正在国度制裁期间，中国对外商业竟然逆势暴增。进出口总额从1117亿美元增加到1357亿美元，新签操纵外资和谈金额从114。9亿美元添加到178亿美元，现实操纵外资金额从100。6亿美元添加到113亿美元。中国参取国际经济合做的程度进一步加深，取世界市场的联系进一步亲近。
颠末沉着的计谋思虑，提出了指点中邦交际的环节准绳。1989年9月4日，他正在住地取地方带领同志谈话时指出！“对于国际场面地步，归纳综合起来就是！第一句话，沉着察看；第二句话，稳住阵脚；第，沉着对付。不要急，也急不得。要沉着、沉着、再沉着，静心实干，做好一件事，我们本人的事。”？。
他强调，“不管苏联怎样变化，我们都要同它正在和平共处五项准绳的根本上从容地成长关系，包罗关系，不搞认识形态的辩论”。正在这一思惟的指点下，苏联乱局没有影响到双边关系成长，中邦交际实现了由中苏关系到关系的平稳过渡。中国还抓住机遇敏捷取苏联解体后新呈现的哈萨克斯坦、乌克兰等其他14个国度成立了交际关系。
面临纷繁复杂的国际场面地步，频频强调，中国要走社会从义道。他新的地方带领集体！“整个帝国从义世界使社会从义都放弃社会从义道，最终纳入国际垄断本钱的，纳入本钱从义的轨道。现正在我们要顶住这股逆流，旗号要明显。由于若是我们不社会从义，最终成长起来也不外成为一个附庸国，并且就连想要成长起来也不容易。只要社会从义才能救中国，只要社会从义才能成长中国。”？。
1990年3月3日，正在和几位地方担任同志谈话时指出！“中国能不克不及顶住霸权从义、的压力，我们的，环节就看能不克不及争得较快的增加速度，实现我们的成长计谋。”1992年12月17日，他正在浙江调查时指出，面临风云幻化的国际形势，我们要沉着察看，沉着对付，少说多做，要勤奋把本人的事办妥，如许正在处置复杂多变的国际事务中才有更多的讲话权。
此外，中国同世界其他地域一些主要国度的关系也取得冲破，先后同沙特阿拉伯、以色列等成立了交际关系。到1992年8月底，同中国建交的国度达到154个，中国的“伴侣圈”越来越大。
审时度势，采纳和经济连系、和平易近间连系的方针，鞭策日本率先于1990年打消对华制裁。颠末艰辛勤奋，到1991岁尾，中国同大大都国度的关系根基上回到一般轨道。
1989年，中国仍然蒙受着以美国为首的国度的压力、经济制裁和交际孤立。面临以美国为首的国度的制裁，中国准绳，毫无，不消无准绳的换取息争。曾指出！“中国不怕，不怕孤立，也不怕制裁。”“世界上最不怕孤立、最不怕、最不怕制裁的就是中国。”。
苏联解体是关系中国周边平安的主要事务。对苏联国内的早有预见。早正在1989年9月4日，正在取几位地方担任同志谈话时就指出，“国际场面地步还有一个方面，就是社会从义国度。东欧。
颠末对国际场面地步的察看和阐发，正在20世纪90年代初，就构成了指点中邦交际开展的比力成熟的计谋思惟，即“沉着察看，稳住阵脚，沉着对付，韬光养晦，长于守分，决不妥头”，后来又添加了“有所做为”，统称“二十八字方针”。
按照“二十八字方针”，对国际形势做出根基判断，认为世界正处正在大变更的汗青期间。按照这一判断，地方明白提出，要继续施行以来的自从的和平交际政策，否决霸权从义和，正在和平共处五项准绳根本上同世界上一切国度成长敌对关系，为创制优良的外部。